RIV-toets en loonsancties

Het wettelijk kader van de re-integratieverplichtingen is vastgelegd in de Wet Verbetering Poortwachter (WvP). Deze wet heeft tot doel reductie van het aantal arbeids- ongeschiktheidsuitkeringen en duurzame participatie van werknemers. De re-integratie inspanningen van werkgevers worden bij een WIA-aanvraag (aanvraag arbeids- ongeschiktheidsuitkering) getoetst door een arbeidsdeskundige van het UWV. Er is weinig bekend over 1) hoe de arbeidsdeskundige tot zijn oordeel komt bij het toetsen van de re-integratie-inspannen, en 2) welke factoren de re-integratieaanpak van werkgevers beïnvloeden.

Door het toepassen van een gedragsmodel verwerven we inzicht in 1) factoren die besluitvorming in de re-integratieaanpak van werkgevers beïnvloeden en 2) hoe arbeidsdeskundigen de re-integratie inspanningen (RIV-toets) beoordelen. De kennis die dit oplevert gebruiken we om tot harmonisering van de beoordelingsmethodiek van toetsing van de re-integratie inspanningen te komen.

Dit onderzoek richt zich op werkgeversgedrag bij besluitvorming rondom de aanpak van re-integratie. Het verwerft inzicht in factoren die de re-integratieaanpak van werkgevers beïnvloeden. Hiervoor analyseren we registratie-data van het UWV (kwantitatief onderzoek) waarna we een interviewstudie (kwalitatief onderzoek) onder werkgevers uitvoeren over de ervaren rechtmatigheid, rechtvaardigheid en redelijkheid van re-integratieverplichtingen en de toetsing van verrichtte re-integratie inspanningen. Daarnaast bevragen we arbeidsdeskundigen in focusgroepen over hoe zij tot besluitvorming komen bij het toetsen van de re-integratie-inspanningen van de werkgever en werknemer.

Onze onderzoeksvraag is: Wat is het effect van een RIV-toets en een loonsanctie op de re-integratie activiteiten van werkgevers? 

Resultaat van dit onderzoek wordt verwacht in 2021/2022.

De re-integratieverplichtingen van werkgevers ten behoeve van de terugkeer in het arbeidsproces van een verzuimende werknemer zijn vastgelegd in de Wet Verbetering Poortwachter (WvP). De mate waarin werkgevers aan die verplichtingen voldaan hebben wordt bij een WIA-aanvraag getoetst door een UWV-arbeidsdeskundige (RIV-toets). Wanneer de re-integratie inspanningen als onvoldoende worden beoordeeld, wordt een loonsanctie opgelegd. Dit betekent dat een werkgever maximaal 52 weken het loon moet doorbetalen en de WIA beoordeling wordt opgeschort. Er is echter weinig bekend over de effecten van deze toetsing en een eventuele loonsanctie op de re-integratieaanpak van werkgevers.